デジタル サービス法 (DSA) により、欧州はオンライン コンテンツやサービス プロバイダーによる乱用や行き過ぎから国民を守るための立法手段を強化しています。テクノロジー大手の行為を規制することを目的とした規制。
メタ社のボスであるマーク・ザッカーバーグ氏と、X社(ツイッター社)の新オーナーであるイーロン・マスク氏は、それを夢にも思わなかった。しかしヨーロッパはそれをやってのけたのです!そして、DSA が発効する 2023 年 8 月 25 日からは、多くのことが変わります。
有名な GDPR である DSA (デジタルサービス法英語ではデジタル サービス法、フランス語ではデジタル サービス法)は、欧州の新しい規制枠組みであり、その従兄弟と同様に、DMA(デジタル市場法、参照私たちの記事)、私たちのデジタル生活に大きな影響を与えるでしょう。デジタルサービスを規制することを目的としています。「ユーザーの基本的権利が保護される、より安全なデジタル空間を創造する」。この文言は2024年2月17日から企業に適用されることになっているが、最大規模のプラットフォーム19社(Apple、Google、Amazon、Microsoft、Metaを含む)はそれ以前に影響を受けることになる。つまり、1 までの時間がありますは2024 年 1 月には、制裁対象となるペナルティを条件として、新しいヨーロッパの法律に準拠します。具体的に変わることはすべてここにあります。
デジタルサービス法:デジタル市場法を補完するもの
欧州の立法兵器が充実し始めていたため、このような文書の採択はこれまで以上に必要でした。サイバー暴力との戦い、偽造品との戦い、情報操作との戦い、表現の自由の保護、プラットフォーム (Facebook、Google など) およびオンライン マーケットプレイス (Amazon など) の説明責任: DSA は、行き過ぎをより効果的に防止することを目指しています。大規模な技術グループの活動をより厳格に規制するだけでなく、欧州連合のすべての加盟国に適用され、ひいては、2016 年と同時に適用される独自の保護規則を導入することも必要です。インターネット ユーザーと欧州国民が影響を受けます。その後GDPR、DMAとDSAの相次ぐ採択は、中国や米国などの国の技術的覇権を抑えることができなかったにもかかわらず、インターネットを規制するヨーロッパのイメージを強化しました。ジャン・コクトーはこう言いました。「謎は私には分からないので、主催者のふりをしましょう。」
この文書の欧州議会報告者クリステル・シャルデモーゼ氏が指摘したように、DSA には 2 つの目的があります。「オフラインで違法なものはオンラインでも違法であることを確認する」など「オンラインプラットフォームや大手テクノロジー企業によるデータの使用方法を国民がより細かく制御できるようになる、新しい国際標準を設定する」。 Xについて、欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエンは次のように推定した。「この歴史的な協定はオンラインユーザーを保護し、表現の自由とビジネスの新たな機会を可能にするでしょう。」。
DSA: どのプラットフォームとサービスが影響を受けますか?
DSA は、「オンラインプラットフォームと仲介者」欧州連合内でアクセス可能。このリストには、ソーシャル ネットワーク、コンテンツ共有プラットフォーム、検索エンジン、マーケットプレイス、モバイル アプリケーション ストア、さらには旅行や宿泊施設の予約サイトが含まれます。当初、名前が挙がったテクノロジー企業とサービスはわずか 19 社でした。「非常に大きなプラットフォーム」、8 月 25 日の DSA 発効までに DSA への遵守を優先するよう命じられました(参照私たちの記事)。影響を受ける: Alibaba AliExpress、Amazon ストア、Apple App Store、Bing、Booking.com、Facebook、Google Play、Google マップ、Google 検索、Google ショッピング、Instagram、LinkedIn、Pinterest、Snapchat、TikTok、X (旧 Twitter)、Wikipedia 、 YouTube とザランド。
DSA は最終的にはすべてのインターネット サービス プロバイダー (ISP)、クラウド サービス、およびすべてのオンライン プラットフォームに適用されます。つまり、すべてのデジタルサービスが影響を受けることになります。ただし、追加の時間が得られるため、2024 年 2 月 17 日までに新しい法律に準拠する必要があります。さらに、すべての規則がすべての企業に適用されるわけではありません。従業員の規模や欧州での売上高に応じて例外が設けられています。
DSA: デジタル サービスを規制するためのフレームワーク
具体的には、DSA がフランスとヨーロッパのインターネット ユーザーに対して何を変更するかについて説明します。まず第一に、ヨーロッパは、大陸に4,500万人以上のユーザーを抱えるオンラインプラットフォームとサービスに透明性の原則を課し、アルゴリズム、つまり企業秘密の大部分を公開することを強制する。加盟国および欧州委員会に対して。
オンライン広告を通じて売上の大部分を生み出しているプラットフォームにとっても悪いニュースです。ユーザーは自分の個人データの使用方法をより適切に制御できるようになり、プラットフォームには新たな透明性義務が重くのしかかることになります。したがって、ユーザーはコンテンツがどのように推奨されるかについてよりよく知ることができます (「推薦システム」)、プロファイリングに基づいていないオプションを少なくとも 1 つ選択できるようになります。さらに、機密データ (性的指向、宗教、民族的出身など) に基づいたターゲット広告は現在禁止されています。
未成年者、より具体的には未成年者の保護に関して、オンライン プラットフォームは特定の措置を講じる必要があり、特にターゲットを絞った広告を禁止する必要があります。非常に大規模なプラットフォーム(主に Facebook や Twitter などのソーシャル ネットワーク)も、システミック リスクを評価して軽減し、独立した監査に毎年提出する必要があります。
DSA: 欧州の消費者に対する保護を強化
オンライン偽造品との戦いに関して、欧州はマーケットプレイスやオンライン商取引の大手企業に圧力をかけている。販売者が提供する情報が信頼できるものであることを証明するための管理を強化することで、消費者が安全な製品やサービスをオンラインで購入できるようにする必要があります(原則)。「顧客の知識」)、特にランダムなチェックを通じて、プラットフォーム上に違法なコンテンツが表示されるのを防ぐ努力をする必要があります。
DSA が定めるもう 1 つの重要な要素は、「暗いパターン」、モバイル アプリケーションや Web サイトのこれらのグラフィカル インターフェイスは、たとえば、特定の選択をより重要視したり、煩わしいポップアップ ウィンドウを介して受信者に選択の変更を促したりすることによって、ユーザーを欺いたり操作したりするために特別に設計されています ( を参照)私たちの記事)。この点に関して、DSA は、この種の行為の禁止そのものを超えて、インターネット消費者にとって、サービスの購読解除は、サービスに購読するのと同じくらい簡単でなければならないという原則を確立しています。これらの義務を遵守しない場合は、補償を受ける権利、つまり不当な扱いを受けていると考えるユーザーが補償を要求する権利が発生します。「犯罪行為による損害について」、関係会社による。
DSA: コンテンツモデレーションの向上に向けて
もう 1 つの重要な側面はコンテンツ規制です。関係するすべての企業は、自社のコンテンツをより適切に規制し、それぞれのプラットフォームや検索エンジンでの憎悪や情報操作に対してさらに闘わなければならないだろう。したがって、ユーザーが違法コンテンツを報告できるように、報告ツールをオンラインに配置する必要があります。報告が行われた後は、直ちにその報告を削除するか、アクセスをブロックする必要があります。各国において国家レベルで指定された「信頼できる報告者」 -としてフランスの Pharos プラットフォームは、優先的に禁止する必要があるコンテンツを通知する責任を負います。
さらに、プラットフォームはモデレーションの点でより透明性を高め、ユーザーがリクエストの進行状況を追跡できるようにする必要があります。アカウントを禁止したりコンテンツを削除したりする場合、ユーザーはその決定の詳細を常に把握しておく必要があります。最後の手段: 公共の安全や健康への危険などの危機が発生した場合、委員会はプラットフォーム上の緊急の脅威を封じ込めるために非常に大規模なプラットフォームを要求する可能性があります。これらの特定の措置は 3 か月間限定されます。
DSA: 違反した場合にはどのような制裁が科せられますか?
DSA の下では、欧州委員会が主な監督機関です。非常に大規模なプラットフォーム (ユーザー数が 4,500 万人を超えるプラットフォーム) に対してルールの遵守を要求する独占的な権限を持ち、必要に応じてプラットフォームを監視し、制裁する責任があります。他のデジタルサービスは国家当局の監督下に置かれることになる。各国には他の加盟国と連絡を取る調整官が任命される。潜在的な解釈の衝突を仲裁するために、評議会がこれら27人のコーディネーターを集めることになる。
犯罪者と再犯者、つまり新しい法律であまりにも自由を奪うプラットフォームと検索エンジンに対して、欧州はすぐにかなりの思いとどまりをもたらす可能性のある制裁体制を計画している。罰則として、当該企業には世界売上高の最大 6% の罰金が科される可能性があります。
DSA: インターネット大手が初の措置を適用
TikTok はすでに欧州の法律に準拠するための一連の措置を講じています(「私たちの記事)。特に、プログラミング インターフェイス (API) を研究目的で自由にアクセスできるようにし、アルゴリズムを含まないニュース フィードを提供しました。このソーシャル ネットワークは、16 歳未満のヨーロッパ人のアカウントをデフォルトで次のように定義することも計画しています。"プライベート"、未成年ユーザーに対する広告ターゲティングを終了し、TikTok内外での活動に基づいてパーソナライズされた広告を受け取らないようにする。最後に、コンテンツのモデレーションを改善する予定です。
メタにもそれがある変化を始めた。したがって、ヨーロッパのユーザーは、「あなたが好きかもしれない出版物」の表示を無効にすることを選択できるようになります。このコンテンツは、アルゴリズムによってフィードにプッシュされ、知らないクリエイターからのものです。「ユーザーは、フォローしている人のストーリーとリールのみを、最新の投稿から古い投稿まで時系列で表示できるようになります。」、メタグループの広報ディレクターであるニック・クレッグ氏が発表した。
LinkedIn はホームページに、パーソナライズされた出版物を表示するかどうかをユーザーが選択できるオプションを追加しました。一方、Snapchat は、追跡に基づいてコンテンツのパーソナライズを許可し、広告のパーソナライズを制限すると発表しました。同プラットフォームは13歳から17歳のユーザー向けにパーソナライズされた広告も禁止した。 AppleとX(Twitter)は欧州の法律に従うことを約束した。
Googleも実装してるDSA に準拠するためのいくつかの取り組み。したがって、同社は、レポートツールや透明性レポートにつながるポリシーに関する情報へのアクセスを容易にするために、会社のさまざまなサービスで公開されている広告(ターゲットを絞ったものを含む)をリストする広告の透明性センターを改善することを約束します。 。研究者はまた、API を介して、検索エンジン、YouTube、マップ、Google Play、ショッピング データへの幅広いアクセスから恩恵を受けることになります。「当社のサービスに対する国民の理解を促進するため」など「EUにおける体系的なコンテンツリスクの理解に関連する研究を実施する」。最後に、マウンテンビューの会社は、欧州の規制当局と独立監査人に、違法コンテンツの流布のリスクだけでなく、基本的権利、公衆衛生、公の言論に対するリスクも伝える予定だ。ただし、欧州の新しい法律に完全に準拠するにはまだ道が遠いです…
しかし、テクノロジー大手のすべてがそこまで満足しているわけではない。このため、AmazonとZalandoは、昨年4月にブリュッセルがリストアップした19のVLOPの一部とみなされるという事実について法廷で争っている。ジェフ・ベソス氏の会社は、世界規模で有力な企業であることを認めているが、欧州のどの国でも最大のオンライン販売者ではなく、競合他社の一部は同氏の会社よりも高い販売量を示していると明記している。ただし、この訴訟が裁判に持ち込まれるまで、Amazon と Zalando は DSA の執行を強いられることになる。